王丽在中国东部的一个小城长大

在经济和政治领域，男性与女性之间仍然存在较大差别，主要体现在同工不同酬，就业机会不平等、以及缺少女性政策制定者等。一份报告显示，要抹除这些差异，还需要83年时间。

我们的思想和现实中都充满了对女性角色的偏见和成见。这些偏见由来已久。从启蒙运动到文艺复兴，从事科学研究并制定相关规则的一直都是白人男性。正如培根所说，知识就是力量。但如果知识是由某一类人拥有或者创造的，那么力量怎么可能平衡？

知识的创造必须超越性别、种族、肤色、年龄以及其他差异。我们需要不同背景的人相互测试彼此的假说，只有这样，结论才能客观中立。

参与“家园归航计划”的许多科学实践者所从事的领域都有可能会给中国正在兴起的环境热点话题产生影响，如：海洋保护、近海和远洋渔业管理、以及中国在极地治理中日益重要的角色等。

我侧重于研究那些比中国更加欠发达的国家的气候变化适应措施。我曾经发表过一篇研究报告，针对市场化碳交易制度对于解决环境问题的作用提出了质疑。报告中讨论了碳抵消如何帮助肯尼亚和印度农村地区的女性改变烹饪和维持生计的方式；以及市场化方式的局限性和在某种程度上的不公平性。

伊莎贝拉 · 张

世界银行国际金融公司投资分析师，关注新兴市场中私营部门的发展。 她负责的领域包括全球可再生能源供应链、能源效率以及气候智能农业。。

谈起中国的环境，我首先想到的就是雾霾，这是当下最明显也最紧迫的问题。但经济发展造成的环境压力还有很多，例如土壤和水资源污染、更加极端的天气以及食品安全等。

这些问题已经影响了普通中国人的日常生活。虽然过去四十年中，我们取得了前所未有的改革成效和经济发展，切实改善了13亿人的生活，但我们再也不能把经济发展作为破坏环境的借口。 我认为，经济发展和环境保护应该齐头并进，而不是背道而驰。我近期正在运作的一个项目就是一个很好的例子。
国际金融公司（IFC，世界银行集团旗下专注于私营部门发展的机构）与中国知名农业企业金正大、华夏银行和亚洲开发银行共同建立了中国首个现代农业服务平台金丰公社。

虽然中国耕地面积仅占全球的7%，但近年来的化肥用量却占到全球总产量的30%。长期超量使用化肥不仅意味着土壤和水体的严重污染以及大量温室气体的排放，也造成了收成减少以及农村地区生活标准降低。

新的平台该将提供全面的农业服务，利用信息技术推动中国农业的机械化，降低化肥和农药的使用，从而减少土壤和水体污染并改善农村地区生活条件，提高食品质量，确保食品安全。这才是真正的可持续发展。

شحن «غزال» مع حقائب المسافرين بأحد مطارات ليبيا

تداول نشطاء ليبيون، عبر منصات مواقع التواصل الاجتماعي، صورة لحيوان من فصيلة الغزلان وهو يمر على سلم نقل البضائع بمطار العاصمة الليبية طرابلس. وبحسب النشطاء، فقد تم شحن الغزال من مطار «غات»، جنوب ليبيا، مع حقائب المسافرين من دون الخضوع لإجراءات الشحن والحجر الصحي المتبعة، ولم يذكر النشطاء لمن تعود ملكية الغزال.

وتصدر الاستياء تعليقات النشطاء على الحادثة، التي قالوا إنها تشير إلى الحالة التي وصلت إليها ليبيا، حيثُ قال أحدهم ويُدعى محمد كديس: «لن يسلم أحد لا الغزال ولا الحمار ولا الإنسان». وعلّق أحدهم ساخرًا: «قفل عينيها حتى لا تعرف طريق الرجوع»، فيما قال آخر: «ضعوها في نافورة الغزالة»، مذكرًا بتمثال الغزالة والحسناء الأثري الذي أزيل من ميدان طرابلس بحجة عدم ملاءمته للتقاليد، ولا توجد أي معلومات حول مصير هذا التمثال النحاسي.

نشر كريستيانو رونالدو، النجم البرتغالي لنادي يوفنتوس الإيطالي، أمس الأربعاء، صورة تجمعه مع ولي عهد دبي الشيخ حمدان بن محمد بن راشد آل مكتوم، وقد حظيت الصورة خلال دقائق فقط بأكثر من مليون إعجاب. وكان مجلس دبي الرياضي قد أعلن في وقت سابق حضور رونالدو لفعاليات مؤتمر دبي الرياضي الدولي الثالث عشر، الذي ينظمه مجلس دبي الرياضي سنوياً تحت رعاية الشيخ حمدان بن محمد بن راشد آل مكتوم. ويقام المجلس يومي 2 و3 يناير الجاري في منتجع مدينة جميرا، تحت شعار «كرة القدم والاقتصاد»، وهي المشاركة الرابعة للنجم البرتغالي في المؤتمر.

قبل سنوات، توفيت امرأة فرنسية عن عمر 122 عاما، ما جعلها أكبر معمرة معروفة في التاريخ، لكن الأمر كله قد يكون «خدعة» طبقا لعلماء روس. فقد توفيت جين كالمنت، من مدينة آرل الفرنسية عام 1997، عن عمر ناهز 122 عاما و164 يوما، ورغم ذلك، يزعم باحثون روس أن هذه السيدة في الواقع هي إيفون كالمنت، ابنة جين، وأنها اختلست هوية والدتها لتجنب دفع ضريبة التركات، بحسب صحيفة «ديلي ميل» البريطانية.

ونظر عالم الرياضيات نيكولاي زاك، وعالم الشيخوخة فاليري نوفوسيلوف، في سيرها الذاتية ومقابلاتها وصورها المعاصرة، وبعدها زعموا أن جميع ما لديهم من أدلة تدعم نظريتهم. وقال زاك لوكالة «فرانس برس»: «تحليل كل هذه الوثائق قادني إلى الاستنتاج بأن ابنة جين كالمنت، إيفون، استولت على هوية أمها». وتقول السجلات الرسمية إن إيفون كالمنت توفيت جراء إصابتها بمرض في الرئة عام 1934.

لكن زاك يزعم أن هذه مجرد كذبة، وأن من توفيت هي جين كالمنت، عن عمر 59 عاما، بينما عاشت إيفون حتى عمر 99 عاما.

استخدام تقنية الفيديو في كأس إسبانيا

ستستخدم تقنية المساعدة بالفيديو في التحكيم ( في ايه آر ) بدءا من ثمن نهائي كأس إسبانيا لكرة القدم في جانفي المقبل وسيتم تمديدها إلى الدرجة الثانية الموسم المقبل بحسب ما أعلن الثلاثاء الاتحاد الإسباني للعبة.
وجاء في بيان الاتحاد وافق مجلس إدارة الاتحاد الإسباني لكرة القدم اليوم على تمديد (في ايه آر) إلى مسابقات رسمية جديدة كأس الملك والدرجة الثانية علما أن هذه التقنية تطبق حصرا في الدرجة الأولى في إسبانيا راهنا وذلك منذ بداية الموسم الحالي.
وتابع بيان الاتحاد في ما يخص الدرجة الثانية سيبدأ تنفيذ التحكيم بالفيديو في موسم 2019-2020 برغم أن هناك إمكانية لتطبيقه خلال الموسم الحالي (2018-2019) أثناء مرحلة البلاي أوف (تصفيات الترقية) للدرجة الأولى .
ويقابل استخدام التقنية بردود فعل متفاوتة من قبل المعنيين بكرة القدم ففي حين يعتبر الاتحاد الدولي (فيفا) وأطراف آخرون بأنها أثبتت نجاحها وتحد من الأخطاء التحكيمية يرى البعض بأنها تؤدي إلى إبطاء وتيرة اللعب ويطرحون علامات استفهام عن خيارات اللجوء إليها خلال المباريات.
وتقتصر هذه المساعدة التكنولوجية على أربع حالات: بعد تسجيل هدف قرار بركلة جزاء بعد بطاقة حمراء مباشرة أو في حالات الخطأ في هوية اللاعب الذي وجه اليه إنذار أو بطاقة حمراء.
وبدأ عدد من البطولات الوطنية الأوروبية الكبيرة مثل الليغا الإسبانية والبوندسليغا الألمانية والدوري الإيطالي سيري أ باستخدام هذه التقنية التي اعتمدت أيضا في مونديال 2018 في روسيا. وأعلن الاتحاد الأوروبي مطلع الشهر الحالي استخدامها بدءا من الأدوار الإقصائية لمسابقة دوري الأبطال هذا الموسم. سجل المصري محمد صلاح هدفا جميلا وقاد ليفربول الإنجليزي وصيف الموسم الماضي للتأهل رفقة باريس سان جرمان الفرنسي إلى دور الـ8 وتفادي الخروج من دور المجموعات لدوري أبطال أوروبا في كرة القدم فيما ودع انتر الإيطالي لحساب توتنهام الإنجليزي.
وضمن بوروسيا دورتموند الألماني صدارة المجموعة الأولى بفارق المواجهات المباشرة عن أتلتيكو مدريد الإسباني فيما أكد بورتو البرتغالي زعامته للمجموعة الرابعة.
وبعد أيام قليلة على تسجيله ثلاثية ضد بورنموث في الدوري الإنجليزي بريميرليغ تألق صلاح مجددا ووضع فريقه في المركز الثاني ضمن المجموعة الثالثة مسجلا هدف الفوز الوحيد ضد نابولي الإيطالي ليتأهل مع سان جرمان (11 نقطة) الفائز على مضيفه النجم الأحمر الصربي 4-1.
وبالحاقه الهزيمة الأولى بنابولي تساوى ليفربول بتسع نقاط مع فريق المدرب كارلو أنشيلوتي بيد أنه ضمن بطاقة التأهل برغم تعادله في المواجهتين المباشرتين مع نابولي (1-صفر وصفر-1) وذلك لتسجيله أكثر من الفريق الإيطالي في المباريات الست (9 مقابل 7).


رباعية فرنسية في بلغراد
وضرب باريس سان جرمان الفرنسي عصفورين بحجر واحد ببلوغه الدور ثمن النهائي بفوزه الكبير على النجم الاحمر الصربي 4-1 في بلغراد. وقال مدربه الالماني توماس توخل أكدنا مرة ثانية (بعد الفوز على ليفربول) اننا نستحق خوض هكذا مباريات فيما عبر رئيس النادي القطري ناصر الخليفي عن سعادته للحلول في الصدارة كي لا نواجه فريقا كبيرا في الدور التالي .


برشلونة ترسل الإنتر إلى الدوري الأوروبي من بوابة توتنهام
سجل البديل البرازيلي لوكاس مورا هدف التعادل لتوتنهام الإنجليزي (1-1) في وقت متأخر في مرمى برشلونة الاسباني ليمنح فريقه بطاقة التأهل في المجموعة الثانية على ملعب كامب نو .
وجاء هدف مورا قبل نهاية المباراة بخمس دقائق بعد ان منح الفرنسي عثمان ديمبيلي التقدم لبرشلونة (10) الذي لم يشارك نجمه الارجنتيني ليونيل ميسي سوى في الدقيقة 63.
وكان هدف ديمبيلي قمة في الروعة لانه سار بالكرة بسرعة كبيرة من منتصف الملعب قبل ان يتخطى ببراعة هاري وينكس ويغمز الكرة داخل الشباك.
وأدرك مورا التعادل في وقت متأخر بعد تلقيه كرة متقنة من هاري كاين ليتابعها من مسافة قريبة داخل الشباك (85).
ورفع توتنهام رصيده إلى 8 نقاط وهو نفس عدد نقاط انترميلان الايطالي الذي انهى مباراته مع ضيفه ايندهوفن الهولندي بنتيجة 1-1 ايضا ليخرج انتر بفارق المواجهات المباشرة بعد ان تغلب على توتنهام على ملعب سان سيرو 2-1 قبل ان يخسر امامه صفر-1 على ملعب ويمبلي.
في المقابل سجل لانتر هدافه الأرجنتيني ماورو ايكاردي (73) معادلا هدف المكسيكي هيرفينغ لوزانو المبكر (13).


دورتموند في الريادة على حساب الأتلتيكو وبورتو بامتياز
في المجموعة الأولى سقط أتلتيكو مدريد الإسباني في فخ التعادل السلبي على أرض بروج البلجيكي فسمح لبوروسيا دورتموند باحتلال الصدارة بفارق المواجهات المباشرة بينهما (4-صفر وصفر-2) بفوزه على موناكو الفرنسي الجريح 2-صفر بهدفي البرتغالي رافايل غيريرو (15 و88).
وأكد بورتو البرتغالي زعامته للمجموعة الرابعة بفوزه الخامس تواليا على حساب مضيفه غلطة سراي التركي 3-2 فيما حقق شالك الألماني الوصيف والذي ضمن تأهله سابقا فوزا متأخرا على ضيفه لوكوموتيف موسكو الروسي 1-صفر.


بعد سقوط نابولي أمام ليفربول
كوليبالي يواسي نفسه
اعترف كاليدو كوليبالي مدافع نابولي أن فريقه الإيطالي كان يخشى مواجهة ليفربول في منافسات دوري أبطال أوروبا.
وودع نابولي دوري الأبطال بعد خسارته أمس الثلاثاء بهدف دون رد أمام مضيفه ليفربول في ختام دور المجموعات بالبطولة القارية.
وقال كوليبالي في تصريحات نشرها موقع كالتشيو ميركاتو كانت مباراة مهمة كنا نعرف أن عليهم الفوز كان بإمكاننا تجنب الهدف .
وتابع كوليبالي الأمور ذهبت بشكل مختلف يجب علينا بذل قصارى جهدنا في منافسات الدوري الأوروبي .
وأردف ربما وبدون وعي كنا نخشى ليفربول لأننا نعرف أنهم أقوياء للغاية وليس من السهل اللعب ضدهم .
ونوه لدينا تشكيلة قوية من اللاعبين كان التعادل كافيًا أمام ليفربول لكننا خسرنا اللقاء .


وختم المدافع السنغالي حديثه بقوله إنها ليلة حزينة الأمر المؤكد أن لدينا فرصة للفوز بشيء ما .

تحاصر اسرائيل ومصر قطاع غزة منذ سنوات عدة

1995 - التوصل إلى اتفاق مرحلي بين السلطة الوطنية الفلسطينية وإسرائيل وضع أسس نقل المزيد من السلطات والأراضي للسلطة. أصبح ذلك الاتفاق أساس ميثاق الخليل لعام 1997 ومذكرة واي ريفر لعام 1998 و"خارطة الطريق" الدولية لعام 2003.
2000 - 2001 - انهيار المفاوضات بين رئيس الحكومة الإسرائيلية ايهود باراك ورئيس السلطة الوطنية الفلسطينية ياسر عرفات نتيجة خلافات حول توقيتات ومديات الانسحاب الإسرائيلي المقترح من الضفة الغربية.
2002 - طرح القمة العربية المنعقدة في بيروت مبادرة سلام تعترف بموجبها الدول العربية بإسرائيل مقابل انسحاب الأخيرة من كل الأراضي التي احتلتها عام 1967 واعترافها بدولة فلسسطينية عاصمتها القدس الشرقية وموافقتها على "حل عادل" لمسألة اللاجئين، وهي المبادرة التي أصبحت تعرف "بالمبادرة العربية".
2003 - عيّن ياسر عرفات محمود عباس رئيسا لوزراء السلطة الوطنية الفلسطينية وكلفه بقيادة عملية التفاوض مع إسرائيل والولايات المتحدة اللتين ترفضان التعامل مع عرفات. كما تعرب جامعة الدول العربية في اجتماع عقدته في القاهرة عن قبولها "بخارطة الطريق" التي طرحتها الأمم المتحدة وروسيا والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وقبلتها السلطة الوطنية الفلسطينية وإسرائيل، وتدعو الى إقامة دولة فلسطينية مستقلة وإلى تجميد الاستيطان في الضفة الغربية.
2003 - استقال محمود عباس من منصب رئيس الوزراء نتيجة ما وصفه "بالتعنت الإسرائيلي والأمريكي والمعارضة الفلسطينية لحكومته"، وتعيين أحمد قريع خلفا له.
2006 - فازت حركة حماس في الانتخابات التشريعية الفلسطينية وشكّل قائدها إسماعيل هنية حكومة فلسطينية جديدة.
واندلع صراع حول السلطة بين حماس وحركة فتح. وتجميد الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي المساعدات التي تقدمها للفلسطينيين، وتعليق إسرائيل لعمليات تحويل عوائد الضرائب إلى السلطة الوطنية الفلسطينية لرفض حماس الاعتراف بوجود إسرائيل ورفضها التخلي عن العنف ورفضها التقيد باتفاقات السلام السابقة.
2010 - (فبراير/شباط) استئناف مفاوضات المصالحة بين فتح وحماس. واستئناف مفاوضات السلام المباشرة بين إسرائيل والسلطة الوطنية الفلسطينية، ولكن المفاوضات تنهار نتيجة الخلاف حول المستوطنات.
2011 - (أبريل/نيسانومايو/أيار) حركتا فتح وحماس تتفقان في القاهرة على إعادة تشكيل حكومة وحدة وطنية وإجراء انتخابات جديدة، ولكن هذا الاتفاق لم يجد طريقه للتنفيذ العملي.
مسعى عضوية الأمم المتحدة
2011 - السلطة الوطنية الفلسطينية تشرع في حملة تهدف إلى الحصول على عضوية دولة فلسطين في الأمم المتحدة، وذلك لجذب الانتباه إلى انهيار المفاوضات مع إسرائيل. المحاولة تفشل، ولكن منظمة التعليم والثقافة والعلوم التابعة للمنظمة الدولية (اليونسكو) تقبل عضوية فلسطين فيها في أكتوبر/تشرين الأول).
2012 - (أكتوبر/تشرين الأول) إجراء انتخابات محلية في الضفة الغربية لا تحصل حركة فتح فيها إلا على خمسي المقاعد. وبلغت نسبة المشاركة في الانتخابات 55 في المئة. ولم تفز القوائم التي ترأسها مرشحون من فتح إلا بـ4 من 11 من المدن الفلسطينية الرئيسية، بينما استحوذ مستقلون ويساريون على خمس هذه المدن. أما حركة حماس، فقد قاطعت الانتخابات ولم تسمح بإجرائها في قطاع غزة.
2013 - (يوليو/تموز) بعد سقوط حكومة الرئيس محمد مرسي، علقت مصر وساطتها في مفاوضات المصالحة بين حركتي فتح وحماس.
2013 - (ديسمبر/كانون الأول) إسرائيل والسلطة الوطنية الفلسطينية والأردن توقع على اتفاق للمياه يهدف إلى معالجة جفاف البحر الميت وذلك عن طريق مد خطوط أنابيب لنقل المياه من محطة لتحلية المياه على البحر الأحمر.
2014 - (مارس/آذار) مصر تحظر نشاطات حركة حماس وتصادر أصولها بدعوى علاقتها بجماعة الإخوان المسلمين المصرية المحظورة.
2014 - (يوليو /تموز إلى أغسطس/آب) إسرائيل ترد على الهجمات التي يشنها مسلحون من غزة بحملة عسكرية برية وجوية تهدف إلى القضاء على منصات إطلاق الصواريخ والأنفاق. الاشتباكات بين الطرفين تنتهي باتفاق لوقف إطلاق النار بوساطة مصرية في أغسطس/آب.
2016 - تبنى مجلس الأمن الدولي بأغلبية ساحقة قرارا يدين الاستيطان الإسرائيلي ويطالب بوقفه في الأراضي الفلسطينية.
2017- اتفقت حركتا فتح وحماس بعد سنوات من الاقتتال على اتفاق مصالحة برعاية مصرية في القاهرة، تسلمت بموجبه حكومة الوفاق الوطني إدارة غزة من حركة حماس التي كانت تسيطر على القطاع منذ 2007.
2018 - نقلت الولايات المتحدة سفارتها من تل أبيب إلى القدس كاعتراف رسمي منها بالقدس عاصمة لإسرائيل.

循环经济可为中国节省5万亿美元

艾伦·麦克阿瑟基金会近日发表的一份报告指出，如果能在2030年前实现循环经济转型，中国的空气质量将大幅提升，碳排放量也将同步下降，同时可节省工业和家庭成本32万亿元人民币（约合5.1万亿美元）。

随着中国经济不断发展，居民消费也出现了大幅增长。报告称，从1995年到2014年间，中国城市地区居民消费增长了3倍（扣除物价因素），达到17000元人民币（约合2700美元）。如果城市化进程继续保持强劲势头，上述数字也将迎来更大幅度的增长。

与其他经济体一样，中国要在确保提高人民生活标准的同时，避免增加碳排放、资源使用量和环境成本，而这些与“获取、制造和废弃”的工业与消费模式是密不可分的。

这就意味着要进行系统转型，从产品设计源头彻底告别废弃物和污染，同时大幅增加材料和产品（如汽车）的使用频率。

报告指出，要想实现这个目标，中国必须着力对建筑环境、交通运输和城市给养等3个城市系统，以及纺织与电子这2个工业系统进行改造。通过这一改造，到2030年，空气细颗粒物污染将减少10%，温室气体排放量将减少11%。



2002年，中国成为了最早一批加入循环经济转型讨论的国家。然而，经济的快速发展、传统的制造业模式以及迅速攀升的国内消费给中国带来了严重的环境问题，尤其是空气污染问题。

近些年来，在“生态文明”思想的指引下，中国政府通过加强环境治理和执法，重点解决上述问题。

比如报告指出，按照《“十三五”规划（2016-2020）》要求，中国增加了可再生能源的市场份额，采取行动提高废弃物管理水平，禁止进口24种外国废弃物，并引入了生产者责任延伸（ ，简称 ）制度，从而提升产品设计，规范回收利用。

中国恐难在2017年前推行全国性碳交易计划

国旨在“2017年初”将40亿吨碳排放纳入全国性碳市场机制下，并建立全球规模最大的温室气体排放交易市场。中国打算自计划之初就将所有省份都纳入进来。

我们认为，中国国内立法进程和私营部门技术能力将限制这项宏伟的计划。

要保证全国性碳市场的正常运转，必须先解决一些主要的问题。

我们预计，中国的碳排放监管当局将无法实现原计划，一个覆盖全部省份的全国性碳交易市场在未来2年将无法建成。

此时此刻，我们有必要提出这样一个问题：中国碳交易计划的实施究竟有何重要意义？

首先，只有降低煤炭消费，中国的碳排放量才会降低，这已经成为老生常谈。同时，减少煤炭消费也与中国治理空气污染的努力有着密切的关联。

另外，在巴黎气候协议签署之后，全国性碳交易市场的推出也可以提升中国气候变化政策执行的透明度，在2018年全球各国“盘点”碳排放量之前，这一点无疑将受到国际社会的密切关注。

第三，如果我们观察中国过去三十年的经济发展历程，不难发现中国最富竞争力、发展最快的行业是那些主要由市场力量和竞争驱动的行业，而非国家管控的行业。

中国建立全国性碳交易市场的计划在巴黎联合国气候会谈期间得到了更加密切的关注，从中国代表团方面传出的最重要的消息就是中国主管气候变化事务的官员表示中国的全国性碳交易市场将于2017年初正式启动。

具体而言，这一市场将覆盖中国所有省份以及来自6个行业、15个子行业的近万家企业。

巴黎峰会期间，另外一位中国官员也表示，碳交易市场机制的设计必须‘严谨’，否则将无益于中国实现减排。

但我们要问，中国到2017年推出一个覆盖万家企业、设计严谨的碳交易市场的可能性有多大？

政策支持是否足够？

从全球范围来看，中国政府对碳交易市场的支持只有欧盟与之媲美。

中国首个碳交易市场试点项目于2013年6月在深圳启动，全国性碳交易市场的前景自此吸引了媒体关注。

若要在2017年初正式推出全国性碳交易计划，中国现在只有不到18个月的时间来准备市场所需的全部要件。

各有关监管机构都毫无疑问地支持全国碳交易项目的建设，尤其是国家主席习近平去年九月对此表示支持之后，各部门愈发全力支持。但要完成这项宏伟计划所必须具备的立法条件，还有大量的工作需要完成。

首先，中国任何新政策都需要相应的官方立法才能生效。早于2015年9月习近平主席访美，坊间已经传出立法草案的一些消息，但这些传闻太过抽象，缺乏关于碳市场的具体内容。

总体来说，碳交易立法流程甚至连一个初步的时间表都没有，对于局外人来说更是无法看透。

从理论上说，碳交易市场所采用法律的具体形式决定着其法律效力，并且无法保证碳交易最终立法与草案形式相同。

碳交易监管立法草案对于碳交易市场运作的方式及启动时间语焉不详。

不过，有两个确定的要点值得注意。

首先，碳交易相关立法估计会旷日持久，因为这一过程牵涉各类监管机构，可能由国家发展改革委员会（ ）牵头，从财政部到证监会的一众监管机构都会参与。

另外，相关政府机构中任何不确定性或者结构性的变化都可能拖延立法进程。

不过从乐观的角度估计，中国官方有可能快速完成立法，克服这个有可能阻碍2017年之前全国性碳市场落地的最大政治障碍。

尽管如此，立法绝非当局面临的唯一政治挑战。发改委负责气候变化事务的一位高级官员曾表示，全国碳交易计划的排放总量将比中国2020年和2030年总排放强度降低幅度更为严格。

这听起来很合理，并且与欧盟碳排放交易体系的做法相近——被后者纳入体系中的相关行业（发电、重工业）都面临着比碳市场之外的行业（例如交通和农业）更高的减排目标。但是为了落实这个体系，监管机构既要设定市场总体尺度，又要在市场涵盖的15个行业之间分配配额，同时完成这两项工作事实上十分复杂。

自从2014年以来，发改委已经要求10个行业的企业开始提交排放数据。但这一政策的实际执行情况以及向中央政府汇报的数据汇编都并不在公众监督之内。

欧盟碳排放交易体系等其他成熟碳市场的经验已经证明，没有充足的历史排放数据，市场容易发生配额过度的情况。总体来说，对于任何碳排放交易计划都至关重要的排放权分配过程变数很多。

因此，虽然高层的政治支持不会动摇，对于如何设计一个高水平的市场，仍然存在很多问题。

कौन हैं कर्ज़ लेकर नाइजीरिया भागने वाले गुजराती संदेसरा बंधु?

जो लोग चाय, जिलेटिन फ़ार्मा और कच्चे तेल का व्यापार करते हों और जिनकी आय करोड़ों में हो, वडोदरा में जिनका 60 हज़ार स्क्वॉयर फ़ीट का बंगला हो, जिसका इंटीरियर बॉलीवुड की सिलेब्रिटी इंटीरियर डिज़ाइनर सुजैन ख़ान और गौरी ख़ान ने तैयार किया हो, उनकी शान ओ शौक़त का अंदाज़ा लगाना ज़्यादा मुश्किल नहीं है.

लेकिन ऐसी राजसी ज़िंदगी जीने वाले संदेसरा बंधुओं के लिए फ़िलहाल अपने देश में चैन की सांस ले पाना मुश्किल होता जा रहा है क्योंकि सीबीआई और ईडी (प्रवर्तन निदेशालय) उनकी तलाश में है. फिलहाल ये दोनों भाई भारत से बाहर हैं.
59 साल के नितिन संदेसरा मूल रूप से वडोदरा के रहने वाले हैं लेकिन पले-बढ़े मुंबई में हैं.
नितिन चार्टड अकाउंटेड हैं. उनके भाई चेतन संदेसरा उनसे दो साल छोटे हैं.
ऊटी में टी-गार्डन ख़रीदकर स्टर्लिंग टी की शुरुआत करने वाले इन दोनों भाइयों ने उन व्यवसायों को चुना जिनका भविष्य उन्हें कामयाब नज़र आ रहा था और इसके ज़रिए उन्होंने अपने लिए सालाना कई करोड़ डॉलर की वार्षिक आय वाले व्यावसायिक समूहों की स्थापना की.
एक समय था जब औषधि और अन्य तरह के जिलेटिन से जुड़े उत्पाद के मामले में स्टर्लिन समूह का देश में 60 फ़ीसदी और दुनिया में 6 फ़ीसदी हिस्सा हुआ करता था.
किसी भी मशीन के हिस्से में हाथ से चलने वाले हत्थे (लेथ) की जगह जब सीएनसी मशीन का इस्तेमाल होने लगा तो इन भाइयों ने मशीन टूल के उत्पादन में हाथ आज़माया.
भारत में कच्चे तेल के उत्पादन और बिक्री के लिए दिग्गज सरकारी और निजी कंपनियां थी तब स्टर्लिंग ने नाइजीरिया में तेल के कुएं हासिल किए.
वहां उत्पादन शुरू करने वाली यह पहली कंपनी बनी जिसने वापस भारत को तेल बेचना शुरू किया.
ये तो कहानी थी संदेसरा समूह की सफलता की लेकिन फ़िलहाल इस परिवार को सरकारी जांच एजेंसियां खोज रही हैं.
इज़्ज़त और मुनाफ़ा
संदेसरा बंधुओं पर बैंकों का 5100 करोड़ रुपये का कर्ज़ न चुकाने का आरोप है. उन पर आरोप है कि उन्होंने अपनी दोनों कंपनियों के नाम पर लिए गए लोन का इस्तेमाल दूसरी चीज़ों पर किया.
साल 1985 से 2017 के बीच जिस कंपनी ने सफल और बेदाग़ व्यापार किया हो, उसके प्रमोटर अचानक क्यों ग़ायब हैं. इतने लंबे अरसे में कमाई गई इज़्ज़त और मुनाफ़े का क्या हुआ और बैंकों से लिए गए बड़े कर्ज़ का क्या हुआ?
इन सवालों के जवाब जानने से पहले इन दोनों भाइयों और इनके परिवार के बारे में जान लेना ज़रूरी है.
नितिन सांडेसारे को व्यापार की अच्छी समझ है और उनकी शादी नहीं हुई है. कहा जाता है कि उन्होंने अपना पूरा समय व्यापार को आगे बढ़ाने के लिए ही दिया है.
नितिन किसी भी नए क्षेत्र में निवेश करने से पहले उसकी अच्छी तरह परख कर लेते हैं ताकि स्टर्लिंग समूह को कोई नुक़सान ना हो.
बैंकों से लोन लेने के लिए प्रस्ताव बनाने में भी नितिन माहिर रहे हैं.
वडोदरा के कई लोगों का मानना है कि नितिन की सूझबूझ और इवेंट मैनेजमेंट के हुनर के कारण वडोदरा में आयोजित होने वाले नवरात्रि महोत्सव का डंका देश-विदेश में बजता है.

हर्षद मेहता कांड

नितिन संदेसरा और उनके समूह ने बड़े स्तर पर गरबा का आयोजन कर साबित किया कि नवरात्रि को एक बहुत बड़े मार्केटिंग इवेंट के तौर पर भी पेश किया जा सकता है.
हालांकि कुछ साल बाद स्टर्लिंग समूह इस आयोजन से अलग हो गया. जब हर्षद मेहता कांड सामने आया तब नितिन शेयर बाज़ार के बड़े खिलाड़ी हुआ करते थे.
हालांकि स्टॉक मार्केट में एशियाई बाज़ार में मौजूद ब्रोकर इस विषय पर कोई पुख़्ता जानकारी नहीं देते हैं.

नितिन के छोटे भाई की शोहरत उनकी पेज-थ्री पार्टियों की वजह से है. वो छोटी-छोटी वजहों से पार्टी देने और उनमें ख़ुद हाज़िर रहने के लिए जाने जाते हैं.
उनमें लोगों के साथ संबंध बनाने और भविष्य में इन संबंधों का इस्तेमाल कर अपने व्यवसाय को आगे बढ़ाने का हुनर है.
ऐसा कहा जाता है कि दूसरी कंपनियों के मुक़ाबले संदेसरा बंधुओं की कंपनी को नाइजीरिया में प्रवेश दिलाने और कच्चे तेल का उत्पादन करने के लिए सरकारी मंज़ूरी प्राप्त करने के पीछे चेतन का ही दिमाग था.
चेतन की पत्नी दीप्ति के संपर्क देश विदेश की मशहूर डिज़ाइनर, महंगे सामान बनाने वाले डीलर और बॉलीवुड सलेब्रिटीज़ के साथ बताए जाते हैं.
दीप्ति के सलेब्रिटी कनेक्शन, चेतन की लाइजनिंग और नितिन का दिमाग़ ही स्टर्लिंग कंपनी के मज़बूत स्तंभ माने जाते हैं.

सीबीआई की चार्जशीट के अनुसार संदेसरा समूह के वार्षिक बिक्री के आंकड़े उनकी कंपनी के हिसाब में दिखाई गई प्रॉपर्टी और व्यापार में विस्तार से मेल नहीं खाते. यह सबकुछ महज़ कागजों पर ही है.
जो प्लांट 45 करोड़ का खरीदा गया है वो 450 करोड़ का दिखाया गया है और इस दिखाई गई ऊंची क़ीमत पर लोन लिया गया है.
इसके अलावा बिक्री के आंकड़े भी झूठे हैं, झूठे बिल और हवाला के ज़रिए कंपनी की बिक्री ज़्यादा दिखाई गई है.
ऊंची ख़रीद और लगातार बिक्री दिखाकर कंपनी ने बैंकों से लोन लिया. लोन देने वाले बैंकों के अधिकारियों को रिश्वत देने के आरोप भी हैं.
बैंक लोन के पैसे को हवाला और शेल कंपनियों के ज़रिए विदेशों में भेजने का संदेसरा बंधुओं पर आरोप है.
सीबीआई का दावा है कि कंपनी के शेयर लिस्टेड थे. लेकिन पब्लिक के नाम पर दिखाए गए शेयर हक़ीकत में उन शेल कंपनियों (वो कंपनियां जो प्रायः क़ाग़ज़ पर ही चलती हैं) के पास थे जिनके मालिक कथित तौर पर उनके परिवारजन थे.
शुरुआती जांच के बाद सीबीआई ने आरोप लगाया था कि संदेसरा परिवार ने शेयर की क़ीमतों को कम और ज़्यादा कर करोड़ों रुपये कमाए.
अभी तक हुई जांच से वैसे तो बहुत अधिक बातें सामने नहीं आ पाई हैं क्योंकि मुख्य अभियुक्तों की गिरफ़्तारी नहीं हुई है.
लेकिन कहा जा रहा है कि नितिन और चेतन दोनों भाई नाइजीरिया में हैं.